http://finance.caixin.com/2017-04-11/101076737.html 独家|浦发成都分行违规事件还原 借壳公司腾挪千亿风险资产 2017年04月11日 11:38 来源于 财新网 浦发银行成都分行的确涉嫌千亿元违规资金操作，但这些贷款给银行造成真正的损失并不会如此惊人；而违规资金操作的目的是通过“承债式收购”腾挪不良贷款 【财新网】（记者 吴红毓然）近期，浦发银行成都分行涉嫌千亿元坏账的消息流传于市。据财新记者了解，在该舆情事件曝光后，61岁的浦发银行成都分行原行长王兵“到龄退休”，浦发银行总行还调配资管部、风险部等相关人士赴成都分行。 4月5日，一则市场传言发酵：有文章称，截至2016年11月末，浦发银行成都分行给七个企业集团的2010个“壳公司”授信1655笔，合计1600亿元，目前已显现风险865亿元。文章还称，这七家企业实则由唐铭杨、罗山东、何文军、杨凤鸣四人分别实际控制。 4月5日下午，浦发银行回应称，“相关信息与事实不符。目前我行成都分行经营正常，风险整体可控。” 同时，浦发银行官方也承认，该行成都分行资产质量承受一定压力。“近年来，受区域实体经济下行影响，我行成都分行资产质量承受一定压力，煤炭等产能过剩行业的贷款逾期情况攀升，我行总、分行均已采取必要措施加强管理，积极处置化解。” 不过，在浦发银行的官方回应中，并未提及成都分行涉及的风险资产、贷款笔数等。 据财新记者从多位接近浦发银行人士处了解，目前市场传言的“千亿坏账”确实不实，但的确涉嫌千亿违规资金操作，这些贷款给银行造成真正的损失并不会如此惊人；而违规操作的目的是腾挪化解不良贷款。 4月10日，银监会发布《关于银行业风险防控工作的指导意见》，指出银行业金融机构要加加强授信风险审查，有效甄别高风险客户，防范多头授信、过度授信、给“僵尸企业”授信、给“空壳企业”授信等风险。对辖内银行业金融机构新发生的大额不良贷款暴露，要及时进行跟踪调查。 或涉千亿违规操作 “违规操作是为了解决不良。”一位知情人士对财新记者透露，2016年，总行在审计、检查过程中陆续发现，成都分行在化解风险过程中采取了不当方式，可能存在违规行为。 财新记者多方了解到，一直以来，成都分行都是“零不良”，但从2016年起，成都分行的不良贷款突然“冒得非常明显”，有一个口径是该行不良率一度从0升至逾5%。 浦发银行2016年报显示，西部地区营业收入175亿元，同比减少9.77%；营业利润为41.17亿元，同比大幅减少58.63%。该行在西部地区贷款余额为4139.68亿元，占比15.09%，仅次于长三角地区27%的贷款比重；其中，成都分行资产规模为1177.48亿元。不良贷款的区域分布情况并未披露。 多位知情人士对财新记者透露，成都分行多以“投行”模式给这些煤矿企业贷款。“所谓投行模式，也就是大量的委托贷款、委外投资、表外投资非标等抽屉协议众多的‘准贷款’，经不起检查。”一位四川资深银行业人士说，浦发成都分行在矿类企业贷款上的利息远高于同业，多走“非标”通道，缺少真正的担保、抵押等缓释措施，不过也有部分贷款以矿权做质押，但化解较难，“银行拿到矿权也很难处置，没办法开采啊”。 适逢经济下行，这些贷款风险敞口巨大，再进行续贷又不符合相关政策。为了熬过经济周期，成都分行将这些大量存在风险隐患的贷款，转到企业其他的子公司进行续贷，以支持企业资金周转。 具体而言，这在业内的不良贷款腾挪术中，被叫做“承债式收购”。比如A企业在A银行已经欠息，按理应进入关注类贷款；不过，B企业将A企业用1元钱收购，股权过户后，A企业的债务由B企业承担。A银行再给B企业新发放一笔贷款，还可以要求B企业追加担保品等，B企业再用该笔贷款资金偿还A欠银行的息。经此腾挪，可能逾期的贷款就成为正常的贷款。 这便是逾2000家壳公司贷款的传言由来。多位不同机构的知情人士告诉财新记者，这些贷款企业都认账，并多数都在正常还息，目前有些表外贷款也在往表内转，成都分行的不良资产确实在可以控制的范围。 “那篇文章提及的企业，大多是成都较好的地产集团，现在的楼市回暖情况下，现金流无忧，不必过多担心。”前述人士指出，不过以能源为主业的东能集团（实际控制人罗山东）问题较大，不少银行都折戟其中。 “曾经的典型”王兵 成都分行的逾期贷款引起了浦发银行总行重视。 2016年下半年，浦发银行调整了成都分行领导班子，原成都分行行长王兵转任高级专家，由原昆明分行行长李卫星接任。在2017年4月7日，总行发文，因到龄退休，免去王兵高级专家职务，同时再空降多位总行干部到成都分行。“总行已经不再相信本地班子。”前述知情人士称。 据财新记者了解，王兵于2002年3月从工商银行四川分行副行长一职出任浦发银行成都分行行长，掌舵已有15年。王兵做事情路子活、有激情、有追求，热爱读“毛选”。 公开资料显示，截至2009年，成都分行存、贷款余额分别为521亿元、379亿元；截至2012年末，浦发银行成都分行的资产总额为1072.49亿元，其中存、贷款余额分别为959.51亿元和604.28亿元，超过了彼时的民生银行、兴业银行和交通银行。 正因为多年来，浦发银行成都分行的存贷规模、利润、不良等指标均在同区域股份制银行之首，以及该分行擅长“投行”模式和综合化经营，王兵在浦发银行还曾被当做标杆式的典型人物表扬。 不过，也有人指出，王兵的经营风格不像传统银行人士，一度总行的调控指令也有所不受。2015年10月26日，四川银监局曾对浦发银行成都分行下发处罚决定书，罚款40万元，案由是“贷款风险分类不及时、不准确，严重违反审慎经营规则”。 “总行查了，王兵没有收受贿赂的行为，没有涉嫌个人经济问题的来往，可能他是想做事的，就是路子走太偏了。”一位知情人士分析。 又见达州资本 关于浦发银行成都分行的市场传言称，唐铭杨控制的蓝润集团、中迪集团、中际能源、帝升集团等四家公司，通过1201户“壳”公司贷款近千亿元。 对此，蓝润集团发布严正声明称，公司股权结构清晰可查，蓝润集团实际控制人为戴学斌先生、董翔女士。 唐铭杨更常见的名字为唐铭阳，他与戴学斌均为达州人。蓝润集团曾与中迪集团通过子公司先后投资于同一家公司——成都圆中投资有限公司，这家公司因举牌上市公司被曝光，后股东改为中迪集团独资。 从2015年年中开始，唐铭阳及其密切关系人刘江东、李勤、张贵林等分别成功举牌*ST金路、成都路桥、首控集团等上市公司，成为一股神秘的“达州势力”。彼时，据财新记者调查了解，几家公司的实际控制人皆指向了达州商人唐铭阳。 唐铭阳，生于1967年。熟悉他的一位达州人士对财新记者说，在四川达州做煤炭生意，唐铭阳是一个绕不开的人物，他是前辈且可以协调解决很多事情。 而成都达州商会官网会员风采栏目中一篇文章，更将其描述为“低调的黑金人”。该文称，“唐铭阳自改革开放后的上世纪八十年代即投入企业经营管理工作中，具有丰富的管理经验和经营策略。在上世纪90年代，即获评全国优秀青年企业家和四川省优秀青年企业家称号。自2000年以来，旗下企业每年向国家缴纳税收均在2000万元以上，共计纳税逾3亿元”。文中还称，唐铭阳曾花5.3亿元成功收购了四川大路煤矿。 一位熟悉情况人士对财新记者说，达州向以煤炭等矿业闻名。前些年煤炭生意火旺，当地产生一批煤业大亨，但因为涉及诸多经济利益、期间亦有多轮矿业整顿，为规避风险，达州煤业形成了复杂的股权代持现象。2013年，全国煤炭市场走向衰落，矿主之间抱团取暖，达州游资圈逐步成型。 亦有消息人士指出，唐铭阳及其密切关系人频繁举牌上市公司，部分资金可能来自于某商业银行成都分行的质押贷款。“双方签订了一份权利最高额质押合同，债权余额最高不超过约18亿人民币。”（见财新网“达州资本频频举牌上市公司 ‘黑金人’唐铭阳身居幕后”） 财新记者贾华杰对此文亦有贡献